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2023-12-01点击量：845
本文摘要：3月9日中午消息，十二届全国人大三次会议新闻中心于今日11时举办记者会，邀国家工商行政管理总局局长张茅问中外记者发问。3月9日中午消息，十二届全国人大三次会议新闻中心于今日11时举办记者会，邀国家工商行政管理总局局长张茅问中外记者发问。张茅答案了商事制度改革涉及问题，也答案了有关反垄断调查、网购假货等牵涉到互联网的话题。
张茅称之为，去年工商总局联合草拟了《国务院关于增进市场公平竞争确保市场长时间秩序的若干意见》，并大力贯彻落实。更进一步强化了反垄断和反不正当竞争执法人员工作。
到目前为止，全国工商系统共计立案调查了47件独占案件，有21件早已结案，其他正在调查中。国家工商行政管理总局局长张茅对于网购假货的问题，张茅称之为，我想要，一个就是我们减缓这方面的法治建设。
因为法律法规比较迟缓，工商总局已实施了《网络交易管理办法》，但还过于完备，我们现在正在大力前进电子商务法律。第二，完备监管方式。
关于在淘宝上卖假货的事情，张茅回应：解决问题这个问题最显然的还是强化企业诚信意识、创建企业信用体系。如果买了假货、侵害了知识产权，就要有记录。有记录以后，就不会转入企业信用档案，其经营活动就要受到限制。强化企业的信用自律意识，创建整个社会的信用体系，可以说道是解决问题这个问题的治本之策之一。
张茅指出，政府有关部门，还包括工商部门在日常的监管中，对于假冒伪劣的产品要展开严厉查处，要使得这些企业代价的成本低于销售假冒伪劣商品的成本。总体来说，现在违法代价的成本过较低，所以才经常出现这么多的违法的现象。如果减少了违法的成本，使企业缴纳不起甚至无法经营，恣意受到限制，甚至处罚得企业倾家荡产。在这样的情况下，我们的市场秩序才能有显然的恶化，这些假冒伪劣的产品才能逐步消失，侵害知识产权的现象才能增加。
以下为张茅谈到的有关反垄断调查、网购假货等牵涉到互联网的话题：齐鲁晚报记者：去年7月28日，9省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的4个经营场所展开了反垄断突击检查，向外界传送了工商部门确保市场秩序的反感信号。我想要直说张局长，工商部门在增进公平竞争、确保市场秩序方面都采行了哪些措施？今年，工商部门否还不会对在华经营的大型跨国公司进行反垄断执法人员？谢谢。张茅：刚才提及工商总局在反垄断当中做到的工作。
工商总局是国务院反垄断委员会的成员，我们的职责是对于企业欺诈市场支配地位，回避、容许竞争等独占不道德展开调查和处置。我们在规范市场秩序方面，一是实施国务院关于增进市场公平竞争、确保市场长时间秩序有关政策。
去年工商总局联合草拟了《国务院关于增进市场公平竞争确保市场长时间秩序的若干意见》，并大力贯彻落实。二是增强了信用在市场监管中的基础起到。按照国务院《企业信息审批暂行条例》，我们制订了《企业审批信息抽验暂行办法》、《企业经营出现异常名录管理暂行办法》等设施文件，大力建构以信息审批、信用监管为核心的新型监管体系。
三是更进一步强化了反垄断和反不正当竞争执法人员工作。到目前为止，全国工商系统共计立案调查了47件独占案件，有21件早已结案，其他正在调查中。
四是商标维护和登记便利化工作获得了新的进展。这实质上是维护知识产权。
五是增大对还包括网络购物在内的重点领域市场监管工作，如家电、电子信息产品、儿童用品、服装鞋帽等等。六是强化广告市场的监管。实质上，我们展开反垄断、反不正当竞争，强化市场监管，就是在增进创建公平竞争的市场环境。
我想要，我们展开商事制度改革，宽进唤起了市场活力，市场主体大量减少；严管增进公平市场环境的创建，实质上也是唤起市场活力、增进经济稳定快速增长的一个最重要措施。谢谢。北京青年报北青网记者：国家工商总局此前公布了一项2014下半年网络交易定向监测结果，淘宝正品率为37%，此后阿里巴巴（市场需求面积:200-400平方米、已入驻1家购物中心）曾多次和工商总局之间再次发生争议。
直说张局长，互联网企业发展和监管制度之间否不存在实质的对立，在网购早已沦为社会新的常态的今天，工商总局在规范网购市场方面将不会采行哪些新的措施？谢谢张茅：互联网的发展迅速，显然转变了人们的观念，也转变了人们的生活方式，超越了时空的概念，使世界显得更加小了，像网络交易是一种新的业态，而且发展很快。去年一年，我们统计资料网购的数量超过了27898亿，超过了社会商品消费品零售总额的10%，就是说，我们日常消费中10%是通过网购来的，而且还是以30%-40%的速度在快速增长。
网购显然便利了消费者，增进了消费。都说的记者朋友们很多都参与了网购，我本人也参与了网购。
尤其是我们电商还生产了一个消费时点，比如双11，2013年超过了350亿，占到当时全国日消费品零售总额的50%；2014年超过570亿，占了日消费品总额的70%。大家都实在网购很便利。但网购同时也不存在着一些新的问题。因为它超越了时空，不出现场，所以经常出现了比如高估宣传、冒充产品较为多、商品退款较为无以等问题，工商部门在处置这些问题的时候，处置消费者的滋扰和纠纷方面可玩性也较为大。
对于这种新的业态、新的商业方式，到底怎么更佳地在规范中增进它的发展，这显然是政府监管部门和企业面对的一个新的问题。我想要，我们在这方面也不作了很多工作，政府也不作了很多的工作。
据我理解，涉及的互联网企业、电商企业自身也不作了相当大的希望，但是这些问题还仍然不存在。我想要，一个就是我们减缓这方面的法治建设。因为法律法规比较迟缓，工商总局已实施了《网络交易管理办法》，但还过于完备，我们现在正在大力前进电子商务法律。第二，完备监管方式。
网络购物有很多新的特点，工商总局作为网络购物的主要监管部门，传统的监管方式早已不几乎限于了，要通过信息化的方式解决问题。同时，也要和电商、互联网企业更佳地交流，既征询他们的意见，也对他们展开指导，拒绝他们展开自律。再有，互联网交易平台要担负起最重要的责任，网络交易不是法外之地，也要按照法律和规矩来办，也要谈诚信、讲信用，也要确保消费者的利益。
比如《消费者权益保护法》规定商品七天之内可以无理由退款，生动食品等除外。所以第三方交易平台要对网店贯彻担起责任，强化自律和内部的监管。在这些方面，我们大大地和互联网企业和电商展开交流，我们完全一致指出要增进网络购物的发展，就必需规范。而在规范当中，必需强化政府和企业的交流与合作，来联合密码这个难题，以符合消费者的必须，同时也对于我们国家整体增进消费、增进经济的稳定增长更佳地发挥作用。
谢谢。法制日报法制网记者：您刚才提及一个法律的实行和迟缓的问题，我们注目的是去年3月15日，新的《消费者权益保护法》开始月实行，还有几天又是一年3.15了，我们尤其想要告诉这部社会各界不予紧密注目的法律，在对消费者权益维护、对压制假冒伪劣产品，还有对维护知识产权方面到底起着多大的起到？国家工商总局作为监管部门在实行这部法律当中采行了哪些明确的措施？谢谢。张茅：新的消法实行一年来充分发挥了它的大力起到，消费者、经营者对新的消法很反对。
另外，消费者依法维权的意识和能力明显提高。2014年全系统相结合12315网络，一共处置了消费者表达意见757万件，同比快速增长了8.2%。同时，消费者协会根据消法彰显的职责，早已尝试展开了公益诉讼。总体上谈，我们所期望的安全性安心的消费环境正在逐步形成。
工商总局在贯彻实施过程中，一是普遍宣传、大力秉持新的消法，我们制订了《流通领域商品质量抽验检验办法》等涉及规章。二是增强了对群众生活紧密而且体现较为大的家装建材、儿童服装、家用电器等方面的重点抽验和监管。同时，探寻企业自律、消费者参予、社会监督、政府监管的共治体系。三是更进一步完备12315体系，尤其是对消法规定的7天无理由退款更进一步实施、宣传、敦促企业实行，探寻由经营者先行支付的制度。
四是积极开展消费教育引导，提倡绿色消费、科学消费，提升消费者的维权意识。再行过几天就是3.15国际消费者权益维护日。
工商总局及涉及部门，和中央电视台将举行3.15晚会，这也是广大消费者、都说的新闻界朋友们所关心的一个最重要时刻。期望大家之后关心3.15，同时也利用好12315滋扰热线。
都说的朋友们，如果在消费维权方面遇到什么问题，请求电话12315，一是能有助解决问题你们的问题，同时也检验一下工商部门的12315否通畅、否有效地。谢谢大家。
香港《南方早报》记者：最近很多人注目淘宝买假货的事情，我的问题是工商总局是不是强化压制假货的计划？张茅：假冒伪劣显然是群众十分关心的问题，牵涉到每个人的利益，也牵涉到到维护知识产权。刚才我说道到了，实质上这个问题也不是现在才经常出现，在我们实体购物中也不存在这些问题，当然网络购物中，这个问题有可能比实体店变得更为引人注目。我们仍然在希望压制假冒伪劣不道德，虽然也获得了一些效益，但这个问题还是仍然不存在。
解决问题这个问题最显然的还是强化企业诚信意识、创建企业信用体系。如果买了假货、侵害了知识产权，就要有记录。有记录以后，就不会转入企业信用档案，其经营活动就要受到限制。
强化企业的信用自律意识，创建整个社会的信用体系，可以说道是解决问题这个问题的治本之策之一。当然，政府有关部门，还包括工商部门在日常的监管中，对于假冒伪劣的产品要展开严厉查处，要使得这些企业代价的成本低于销售假冒伪劣商品的成本。总体来说，现在违法代价的成本过较低，所以才经常出现这么多的违法的现象。如果减少了违法的成本，使企业缴纳不起甚至无法经营，恣意受到限制，甚至处罚得企业倾家荡产。
在这样的情况下，我们的市场秩序才能有显然的恶化，这些假冒伪劣的产品才能逐步消失，侵害知识产权的现象才能增加。我们也期望，消费者要敢于确保自己的合法权益，新闻媒体也要充分发挥舆论监督起到，请求媒体朋友们协助我们来作好压制假冒伪劣的工作。谢谢。
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